——以民進為例
民進連云港市委會
摘要:作風建設是黨的建設的重要內容,過硬的作風過去是、今天是、將來仍將是我們黨保持先進性和純潔性,凝聚人心、匯集力量的關鍵所在。作為中國特色社會主義參政黨,加強作風建設事關自身建設的質量、參政議政的形象,更關乎我國多黨合作事業能否可持續發展。 2023年是民進“作風建設”主題年,為繼承和發揚民進優良傳統和老一輩領導人的高尚風范,總結和梳理民進優良作風建設經驗,加強會內制度建設、人才隊伍建設和政治教育,有利于民主黨派凝心聚力、務實篤行,進一步彰顯參政黨新面貌。
關鍵詞:參政黨 作風建設 民進
第一章 引言
1.選題背景
作風建設是黨的建設的重要組成部分,其核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系,是以人民為中心價值取向對黨自身提出的道德要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視作風建設,堅定不移持續推進全面從嚴治黨,堅決落實中央八項規定精神,不斷加強和改進黨的作風。黨的十九大以來,黨中央對持之以恒正風肅紀作出新部署、提出新要求,修訂完善中央八項規定實施細則,推進全黨作風建設不松勁、不停步、再出發。黨的二十大通過的黨章修正案提出,加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設。
作風建設是執政黨建設的永恒課題,也是參政黨建設的長期任務。2019 年,《中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》頒布實施,其中明確指出,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以思想政治建設為核心、組織建設為基礎、履職能力建設為支撐、作風建設為抓手、制度建設為保障,建設政治堅定、組織堅實、履職有力、作風優良、制度健全的中國特色社會主義參政黨,首次將作風建設與思想政治建設、履職能力建設、制度建設并列,完善了參政黨建設的總體布局。2020年,修訂通過的《中國共產黨統一戰線工作條例》第16條第1款規定:“各級黨委應當支持民主黨派加強思想政治建設、組織建設、履職能力建設、作風建設、制度建設……”第一次以黨內法規的形式,把參政黨作風建設放在更加突出的位置。今年,民進中央根據自身發展實際,聚焦改進學風文風、改進工作作風、嚴格紀律要求三大任務,在全會開展“作風建設”主題年活動,確立價值取向,引導成員自律,加強行為約束,把民進的優良作風繼承下來、發揚光大。
2.研究意義
加強作風建設是參政黨以黨為師、跟著黨走的重要形式和途徑,有利于堅持和完善中國新型政黨制度。黨的十八大以來,中共中央以作風建設為切入點從嚴治黨,在糾“四風”、懲腐敗等方面不斷向縱深推進,取得顯著成果。作為中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事,只有切實加強作風建設,才能更好發揮中國新型政黨的優勢,推進國家治理體系和治理能力現代化。
參政黨作風建設是其自身建設科學化的關鍵和重要組成部分,是提高“五種能力”的重要保證和必然要求,對民主黨派增強制度執行、提高政治覺悟、提升黨派形象、規范民主黨派成員行為等有重要意義。在新的歷史條件下,參政黨與執政黨一樣面臨許多新情況新考驗,就民進會內而言,年輕會員占比越來越重,干部隊伍新老交替漸趨頻繁,更多年輕干部走上領導崗位……更需要堅持將優良作風體現在自身建設、履職盡責各項活動中。
第二章 民進作風建設成果概述
民主黨派自成立之初即以救國救民的愛國情懷、民主科學的求實作風和開拓進取的奮斗精神積極投身愛國民主運動、社會主義現代化建設事業中,民進就是在發揚“立會為公、參政為民”的優良傳統中吸引了無數仁人志士。截至2022年底,民進共有19.4萬余名會員,其中教育文化出版傳媒以及相關的科學技術領域的高中級知識分子占70.6%。良好的作風增強政黨的吸引力,促進組織的可持續發展。
1.以黨為師的作風建設經驗
黨的作風關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。回望百年奮斗路,中國共產黨始終與人民心連心、同呼吸、共命運,高擎馬克思主義真理的火炬,在暴風驟雨中成長、在攻堅克難中壯大,乘風破浪,創造了中華民族發展史和人類文明進步史上的偉大奇跡,一個重要制勝密碼,就是始終與不正之風作最堅決的斗爭。
1945年,黨的七大第一次正式提出將“理論聯系實際”“密切聯系群眾”“批評與自我批評”作為黨的“三大優良作風”。新中國成立前夕,毛澤東同志提出“兩個務必”,為黨在全國執政打了“預防針”。新中國成立初期,為防止出現腐化墮落、貪圖享樂等作風不純問題,及時開展的“三反”“五反”運動,維護黨的先進性和純潔性。改革開放以后,中國共產黨十五屆六中全會審議通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》提出“八個堅持,八個反對”的糾正措施,持續整頓作風。黨的十八大以來,更是持續糾四風樹新風,推進作風建設常態化長效化。
中國共產黨以釘釘子精神加強作風建設,以零容忍態度堅決懲治腐敗。嚴查政治紀律,緊盯關鍵少數;糾四風樹新風,祛除歪風邪氣;出臺法規制度,完善監督體系……有效運用“四種形態”,統籌推進“四項監督”,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強。從黨的自我革命和推進作風建設常態化長效化進程中,我們認識到,只有始終站穩人民立場、突出抓好“關鍵少數”、注重自我檢視、強化制度建設……才能永葆黨的先進性和純潔性,經受住歷史的考驗。
2.民進前輩的優良作風建設經驗
民進成立70多年來,老一輩民進人在與中國共產黨風雨同舟、團結奮斗的歷史過程中形成了許多優良傳統,包含著老一輩的優良作風。在新的歷史時期,民進根據自身發展實際,以及新的使命、新的定位、新的任務,不斷學習借鑒中國共產黨關于作風建設的經驗做法,依靠自身力量和會內成員的支持,持續推進作風建設,在民主、團結、求實、清廉等作風建設方面,形成了許多好經驗好做法。
民進自始就把民主的實踐行為放在重要位置,民進周刊《民主》在發刊詞中強調“我們以中國國民的立場來發言”。王紹鏊“則其善者而從之”,趙樸初善于傾聽和總結意見,顧頡剛提倡學術討論。吳文藻和費孝通強調“學術自由”,形成了“魁閣精神”;20世紀50年代前期,葉圣陶主持全體成員集體討論《漢語》教材的編寫等,都體現了民主作風。民進發展會員,以志同道合為基礎,1956年8月,民進二大通過的新章程增加了“團結教育從事文化教育工作和其他方面的知識分子,并反映他們的意見和要求,代表他們的正當利益”的表述,改革開放之初的特殊時期,發展會員難度較大,民進前輩或走街串巷,或登門說服,或自掏腰包解決經費問題,或談心談話言傳身教,團結了一大批知識分子。王紹鏊曾提出要走出辦公室,到基層第一線進行調查研究,掌握第一手資料;周建人鼓勵進行思想革命,倡導“明辨是非、解放思想、獨立思考”;雷潔瓊強調從事社會學研究必須“從社會實際出發而不是定義出發”……民進前輩是這樣說的,也是這樣做的,從協助中國共產黨做好調研、落實政策,到開創服務四化新局面,再到教師節、義務教育法、教師法和尊師重教,都體現了務實作風。民進的成立,不為做官,不為謀名,主張“做事不做官”,民進前輩生活簡樸,嚴于律己,公私分明。周建人不坐“公務車廂”,林漢達過“緊日子”但捐款捐物毫不吝嗇,吳怡芳節約國家撥款的旅費,余下全部上繳國庫等。
3.連云港民進前輩的優良作風建設經驗
連云港民進老前輩也一直遵循“以黨為師、立會為公”的初心,綻放了更多民進故事。作為連云港民進第一任主委的楊鑄九,面對籌建初期艱難的環境,他“一人一車”登門看望和拜訪名師與學者,這輛僅有的自行車陪他冒風雪頂嚴寒,才有了連云港民進隊伍的壯大。他重視民進自身建設,倡導“四要四好”評優活動并延續至今,成為民進組織開展自我教育的良好方式。他淡泊名利,把機會留給年輕人,提拔了一批年輕會員;他深入一線,針對學校危房改造、師生食宿問題、流生問題、農村職業教育發展等,親自帶隊深入學校、農村,實地考察;他率先垂范,主動承擔工作人員的差錯,嚴把文字關;他一生清廉,堅決拒收會員登門造訪的手中禮,卻從自家拎好米給不喜面食從南方來的一位同志。甘黎明主委一生熱愛并從事教育事業,面對部分會員、領導班子們對她來到主委崗位的質疑,她胸襟開闊,笑著說“他們是希望有更好的主委,是對民進工作的負責”,同時堅定的說“我會用行動來贏得會員的心”。她堅持先交朋友后做事的原則,主動與會員溝通聯系,主動探望生病的會員,遇事主動與市委委員商量溝通,主動為有需要的會員排憂解難,逐漸消除分歧,形成合力。她重視人才隊伍建設,注重對新會員、有潛力的會員的培養,為會員說話、搭進步的臺階。她時刻把群眾的冷暖放在心上,面對遲遲得不到解決石梁河水庫污染問題,在有機會赴北京參加全國人民代表大會時,她將3個裝滿不同污染程度的水帶到了北京會場,引起關注,最終得以解決。
老領導、老前輩的優良作風時刻影響著“后來人”,共同關心著民進組織的發展,不忘初心。舒小平在接任市委會主委后,發現連云港民進成員年齡偏大、在職會員少、人員分散等問題,剛擔任主委不久的他困于問題的解決,關鍵時刻,市委會的老領導、老前輩、支部負責同志和廣大會員站了出來,為更好的促進連云港民進發展提出意見建議,給予支持和信心,經過一系列研究,最終對支部結構及時進行調整,規范基層組織活動。會員們也發揮所能,積極參與市委會組織的送教下鄉、捐資助學、擁軍慰問、賑災扶貧、教育法律咨詢等社會服務活動,以綿薄之力為群眾服務。
第三章 民進會內作風建設存在的主要問題
民進歷來重視作風建設,在發展中形成了民主、務實等優良作風,也形成了“堅持接受中國共產黨的領導,堅持愛國、民主、團結、求實,堅持立會為公”的優良傳統,為國家的經濟社會發展做出了新的貢獻。但新時期,民進在作風建設方面也面臨著許多新情況、新問題,存在思想認識水平不高、形式主義、代表性人士較少等問題。
1.當前作風建設面臨的主要問題
一是思想政治建設認識不到位。部分領導干部、機關人員和會員學習的系統性、全面性不夠寬泛,還不能熟練運用黨史、會史中的寶貴經驗來指導實際工作。有的同志自我要求不高,思想防線不牢,自律意識不強,紀律意識淡薄,想問題、做工作、辦事情不夠成熟穩重,極個別同志還存在違紀違法行為。
二是主動靠前意識還不足。工作中過于過于依賴上級部門的布置和推動,“等靠要”思想還有存在。為會員解決了一些實際困難,但高效落實不夠,創新措施不夠,完成“規定動作”多,憑老經驗老辦法辦事,但新辦法、新點子和新舉措少。領導干部與支部會員談心談話較少,對其生活和工作關注不足,在其本職崗位的評優評先、職位晉升等方面未能做到很好的推進作用,這也導致會員的歸屬感還存有不足。此外,雖然開展了“春聯萬家”“教育幫扶”“文化惠民”等社會服務工作并取得了良好效果,但在積極主動了解群眾困難并切實加以幫助解決方面做得還不夠,還習慣根據上級安排開展服務群眾工作。
三是深入基層實踐少,形式主義依然存在。領導班子成員在會內和其本職崗位都有大量的工作,處理本職工作的時間占據大多數,因此下基層調查研究的時間少,有時滿足于開座談會、聽匯報,體察民情、了解民意上未能“入心”,只注重了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,這也使得調研成果轉化不夠充分。
四是“紅臉出汗”效果不明顯。2015年,中央紀委常委、中央紀委書記王岐山同志在福建調研時,第一次正式提出“四種形態”,其中強調了讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。民進作為同中國共產黨通力合作的中國特色社會主義參政黨,以黨為師,也進一步加強了內部監督工作。敢于擔當意識不夠強,在實際工作中,雖然定期組織領導班子民主生活會等,但批評力度不夠,挖掘問題不深,會上“紅紅臉”,會下“不出汗”。針對會員出現的問題,常抱有“老好人”心態,對個別存在的不當言論,回應不夠有力、批評不夠堅決。
2.不良作風存在的主要原因
一是理論武裝頭腦不夠扎實。理論學習形式不夠豐富,往往停留在單純的看、讀、講等,研討交流少,僅僅滿足于會議傳達,有時“照本宣科”,對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對一些熱點、焦點問題,缺乏深層次互動和思想交流,針對性、實效性還不突出,聯系民進工作實際少。把更多的精力時間投入到日常事務中,面對新形勢、新要求,難以沉下心來深學細研創新思想。
二是作風建設抓而不實。機關工作方面,存在著實際工作不深入,有考核要求的工作做的就好,沒有考核要求的,做的稍有欠缺,在抓落實具體工作時,沒有很好地去研究解決問題的辦法,只停留在過往經驗上,作風不夠嚴謹,文風不實,存在有照抄照搬現象。主動服務會員意識不夠,平時與會員聯系溝通少,對會員信息了解不全面、不及時。基層支部方面,有些支部習慣于過去的“休閑型”活動,對新時期的“創新型”(具有政治任務屬性)活動不適應、不感興趣、不愿參加。一些支部活動內容、形式創新不夠,不能適應新時期工作需要,缺乏吸引力和凝聚力。
三是制度規范落實力度還不夠。為“規范主體、規范行為、規范監督”,近年來,民進中央出臺、完善了《民進中央關于加強作風建設的意見》《中國民主促進會規章制度制定條例》等制度文件,但廣大會員未能從思想上真正認識到制度建設的重要性,且向下傳達局限于微信群、微信公眾號轉發,或者開會學習,無法確保制度入心。此外,民進中央、地方組織、基層組織制定各自的制度,但由于機關內人員較少、工作任務重等原因,有時無法按時、按計劃進行,工作推進慢、任務不落實現象時有發生。自2008年成立民進中央監督委員會以來,各地也根據實際情況成立內部監督委員會,但其實際利用還不夠成熟,在利用監委會監督管理上還不夠嚴格嚴肅。內部監督委員會監委會成立時間短、工作任務重,且無更多經驗借鑒學習,其工作內容更多在于列席會議、聽取專項工作匯報,但如何就組織人事、制度建設、作風建設及財務管理使用等進行有效監督和檢查,未有專業性的指導和工作計劃方案。
四是組織發展缺乏主動性。民進會內較為缺乏年輕代表和旗幟性的代表人士,老一輩代表人士逐漸退出舞臺,新一輩代表人士培養還不到位,造成民主黨派代表人士隊伍老中青年齡比例較為不協調。就連云港而言,高校、科研院所等不多,總體基數偏少,發展代表人士的范圍受限,新成員發展受限于推薦介紹,主動下去對接發現高校、科研院所、科技型創新企業中的高層次人才的方式。后備人才隊伍建設力度不夠,與會員所在單位相關領導溝通少,搭建鍛煉平臺不夠主動,部分黨外人士得不到重視、培養,對工作滿足于現狀,不愿進取;同時由于黨外后備干部多是業務骨干,崗位離不開、找人頂替難,一般只能進行短期的培養鍛煉,受訓人員的培訓質量、自身素質提升有限。
第四章 新時代加強民進作風建設的途徑
新時期,加強民進作風建設是歷史發展的必然選擇,對于增強民主黨派活力、提高政治覺悟有重要意義。作風建設即要求全會成員的端正思想作風、改進工作作風、強化領導作風,加強廉潔自律,嚴格紀律要求,純潔隊伍,振奮精神,需要通過完善規章制度、培養人才隊伍、抓住“關鍵少數”等,成為具有優良作風的中國特色社會主義參政黨。
一、建立完備的新時代會內制度體系
制度建設是參政黨自身建設的重要方面,民進加強制度建設是不斷推動自身建設和履行職能取得新發展的重要保障。自成立伊始,民進便陸續建立了組織制度、領導制度、內部監督制度等制度體系,對改進作風有一定的積極作用。
(一)完善會內規章制度
一是要加強頂層設計。2018年12月,民進中央發布了《中國民主促進會規章制度制定條例》,這對進一步建章立制定下了基調。民進中央以依據會章和實際需要為出發點,制定了《民進中央規章制度建設五年規劃(2018—2022 年)》,這對民進省級和市級組織在制度建設中提供了范本。此外,由于各級組織在工作中有其不同側重點,需要以此為基礎,根據實際情況制定符合自身發展需要的各項工作制度,同時要明晰制度的目的、適用范圍、時限等,完成后務必報請上一級組織進行備案審查。
二是要做好內部資源整合。以往,各級組織根據時代要求,在實際工作中出臺了一些規章制度以及臨時文件,但在施行過程中有些已不符合現在需要,其內容相對滯后甚至存在沖突矛盾的問題,需要及時整理,全面系統梳理其中符合現實發展需要,或對現在有借鑒參考意義的內容,總結其中的不足,取其精華,清理其中不適應時代的條例、規章,并在今后的工作中定期進行清理和補充,做好制度匯編工作,堅持從健全制度機制入手,切實能用制度管人管事管長效。
三是要科學統籌規劃。堅持完善和細化民進建章立制工作,要以質量為本。在制定規章制度過程中,以辦公室為牽頭處室,協調其他各處室梳理各自職責范圍,明確工作需要,以中心任務為焦點,問題導向為原則,對條例及配套細則等進行研討分析,針對會員工作條例,制定會費管理辦法、會員組織關系管理辦法等共性工作以民進中央出臺的制度規定為根本,對于會議制度、參政議政工作機制、監委會工作規則等個性工作,則可以根據民進中央和省委會相關條例,結合本地實際,制定相關規則、規定、辦法和細則等。
(二)增強規章制度的執行力度
一是加強宣傳和教育。規章制度的有效執行前提是廣泛的“知規”基礎。可以利用新會員培訓班、骨干會員培訓班、全委會等形式,向會內成員傳達規章制度的目的和意義,對于一些必要執行的規定,可以利用學習時間集中學習,并進行分析解讀,強化普及力度。同時可以做成制度匯編,分為內外側,對于支部發展、會員發展、考察調研等制度規定可以印發給每個支部、專委會等留存,有利于各支部、專委會了解自身工作職責,有助于與機關做好工作對接。
二是做好示范引領作用。領導班子成員要做好帶頭人,在貫徹執行規章制度時以身作則,參加理論學習、考察調研、外出培訓、建言獻策、社會服務時嚴格按照相關規章制度落實活動安排、請假等事宜。同時適時召開制度建設工作相關座談會、研討會,交流經驗,研討問題,骨干會員、代表人士面對面談心交流,廣泛聽取會員意見建議,共同出主意、想辦法,指導和推動民進工作創新發展。
三是提高規章制度執行的監督力度。在宣傳方面,不僅需要注意查看是否做到多平臺廣泛宣傳,還要注重內容方面是否涉及保密,在互聯網傳播的規范性,此外,對于一些在工作過程中根據實際進行修改、完善的規章制度,是否及時通知到位,同時做好資料留存工作。在執行方面,在開展會議、調研、培訓等工作時,是否符合辦文班會、考察調研制度要求,如會議是否有必要,調研是否深入基層、走群眾路線,培訓是否流于形式等,還要注重執行過程中的財務問題,經費使用是否合規,票證是否齊全等。
二、培育政治本領過硬的人才隊伍和干部隊伍
(一)突出選人用人的政治性
一是嚴格選人標準。在新會員的前置把關上下功夫,提高入會門檻,政治合格、有參政議政的熱情和能力是吸收申請者入會的前提條件,還要認真考量、綜合考察擬吸納成員的年齡、界別、代表性、所在單位職務等因素,嚴把“入口關”,在注意年齡和任職層次的基礎上,多吸納高層次、有代表性、具有較強參政議政能力的會員。在選拔基層組織班子成員,推薦省、市、區政協委員時,采取民主測評、個別談話、查閱資料、征求單位領導意見等方式進行立體化考察,全面掌握他們的德、能、勤、績、廉情況。
二是強化用人質量。對申請入會人員建立培養考核期限,在此期間全面了解考察入會人員基本情況,與其談心、安排其提前參加一些活動,將申請入會綜合表現情況提請主委會研究,以提高新會員的素質和質量;著眼履職能力,鼓勵會員尤其是新入會會員,圍繞黨委、政府重點工作參政議政,圍繞社會熱點問題建言獻策,圍繞難點工作開展社會服務,強化會員的教育培養。
二是落實談心談話制度。機關是聯系各級組織、廣大會員和社會的橋梁和紐帶,民主黨派機關作風建設,事關機關戰斗力和凝聚力的強弱,對支部和會員也啟動示范引領作用。要按照紀檢組工作要求,駐會領導與機關人員進行一對一廉政談話,牢固樹立紀律和規矩意識。認真開展民主生活會、述職和民主評議會,用好批評與自我批評這個銳利武器,將嚴肅機關內政治生活這一政治要求切實轉化為日常行為規矩,樹立民進良好形象。
(二)緊抓“關鍵少數”
一是突出對領導班子的從嚴要求。班子成員始終把嚴明黨的政治紀律和政治規矩放在首要位置,堅持常學常講,篤信篤行。始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實黨的二十大精神,認真習近平總書記在江蘇考察時發表的重要講話,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。深入學習《江蘇歷代賢史為官之道》《習近平關于堅持和完善黨和國家監督體系論述摘編》等,始終牢記“清、慎、勤”,做到清正廉潔,嚴守廉潔從政規定。
二是主動踐行“一崗雙責”責任制。強化一崗雙責,把管事與管人、抓業務與抓廉政有機結合起來,繼承發揚深入實際、求真務實、廉潔自律、密切聯系基層群眾的優良作風。認真貫徹落實紀檢監察組的新部署新要求,切實擔負起機關廉政建設主體職責,注重“一崗雙責”落實,扎實推進黨風廉政建設工作;定期召開民主生活會、述職和民主評議會,邀請紀檢監察組、地方統戰部有關領導出席指導,嚴肅開展批評與自我批評;定期召開主委會,確保財政預決算、會員發展、重要調研課題等工作有序規范。
三是加強代表人士隊伍建設
注重代表人士隊伍建設是加強中國特色社會主義參政黨建設的基礎性工程,是新時代推進中國新型政黨制度健康發展的戰略任務。建立科學系統的選拔、培養機制和作用發揮機制,著眼人才的物色推薦,積極與中共地方統戰部溝通聯系,加強與各單位、企業、高校、科研院所等搭建選拔人才的平臺。建立健全人才庫動態調整機制,對民進代表人士進行調查和梳理,建立完善分層分類民進代表人才庫,適時對人才信息分析研判,實施動態調整補充。
三、開展會內思想政治教育活動
2019年,中共中央頒布實施《關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》,提出各民主黨派要著力深化思想政治建設,建設政治堅定的中國特色社會主義參政黨。加強思想政治教育工作有助于增強民進全會的政治素質,是我們開展各項工作的根本前提。
(一)加強思想政治建設
一是堅持把思想政治建設擺在首位,以專題會議、集體學習等方式,切實把學習成果轉化為履職能力,有效引導全體會員統一思想、凝聚力量。持續推進 “凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”主題教育,充分認識主題教育的重大意義,著力發揮主題教育的集中牽引作用,結合自身實際,精心制定實施方案,落實落細工作安排。深化“作風建設”主題年,深入學習民進前輩的優良作風,并結合自身工作實際規范自身行為,自覺防范形式主義、官僚主義。
二是健全完善集體學習和個人自學常態化機制。堅持開展理論中心組學習、專題輔導等,采用專家講座、觀看教育視頻、實地參觀等形式,深化主題教育成果,不斷鞏固“只有跟著共產黨走,才是在正道上行”的堅定信念,夯實多黨合作、政治協商的思想基礎。全面貫徹上級組織和黨的各項方針政策,持續強化廉潔自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。積極開展主題征文、知識競賽等活動,有效增強會員政治共識,鞏固多黨合作的共同思想政治基礎。
(二)發揮好內部監督委員會的監督作用
一是完善會內監督的制度和工作機制。會內監督制度的設計和完善,必須符合我國憲法、法律和各種法規性文件,以及政協章程的有關規定;必須符合本黨派章程的原則精神,并與章程的有關規定有機銜接,不得與章程的原則和規定相矛盾。監督制度的設計應是針對全體成員的,在制度中應平等對待。應體現創新性、前瞻性和差異性,保持相對穩定性。
二是發揮好監督效用。始終領導班子及其成員這個“關鍵少數”作為會內監督工作的重點對象,對領導班子成員履行職責、貫徹民主集中制、執行議事決議的民主程序和機關工作人員執行制度、廉潔自律情況進行監督。堅持會內談話制度,認真開展提醒談話、誡勉談話。對于發現的問題要及時做到提醒談話,同時通過領導班子走基層、談心談話等,及時收集整理廣大會員的意見建議,全面了解會內作風建設情況,把握廣大成員對作風建設的期望和要求。